Site içi Arama
Ara

Tercihli Menşe ve Dol. Bel. İbraz Sürelerinin Durdurulması İle Basitleştirilmiş Usulde A.TR Dol. Bel. Düz. Kritik Esaslar ve Tic. Bak. Görüşleri

Uluslararası ticarette serbest dolaşım ve tercihli rejim uygulamalarının temel unsurlarından olan A.TR Dolaşım Belgeleri ile menşe ispat belgelerinin sonradan ibrazı ve süre aşımı durumlarında uygulanan 'süre durdurma' mekanizması, dış ticaret erbabı ve gümrük müşavirleri için hayati önem taşımaktadır.

Tercihli Menşe ve Dolaşım Belgelerinin İbraz Sürelerinin Durdurulması İle  Basitleştirilmiş Usulde A.TR Dolaşım Belgeleri Düzenlenmesinde Kritik Esaslar ve Ticaret Bakanlığı Görüşleri

Özet

Uluslararası ticarette serbest dolaşım ve tercihli rejim uygulamalarının temel unsurlarından olan A.TR Dolaşım Belgeleri ile menşe ispat belgelerinin sonradan ibrazı ve süre aşımı durumlarında uygulanan 'süre durdurma' mekanizması, dış ticaret erbabı ve gümrük müşavirleri için hayati önem taşımaktadır.

 Öte yandan, Yetkilendirilmiş Yükümlü Statüsü (YYS) ve Onaylanmış Kişi Statü Belgesi (OKSB) sahiplerince basitleştirilmiş usulde düzenlenen A.TR belgelerinde, 1. ve 13. hanelerin doldurulması, dolaylı temsil ilişkileri ve mühür tatbiki hususlarında uygulamada karşılaşılan tereddütler Ticaret Bakanlığı'nın güncel yazılarıyla açıklığa kavuşturulmuştur.

Bu makalemizde  Ticaret Bakanlığı Uluslararası Anlaşmalar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü'nün son talimat yazıları çerçevesinde süre durdurma esasları ile basitleştirilmiş usulde A.TR belgesi düzenlenmesindeki kritik hukuki ve teknik kurallar örnek olay ve senaryolarla desteklenerek incelenmektedir.

Anahtar Kelimeler: A.TR Dolaşım Belgesi, Basitleştirilmiş Usul, Süre Durdurma, Sonradan İbraz, Yetkilendirilmiş Yükümlü, Dolaylı Temsil, Menşe ispat belgeleri

1. Giriş

Türkiye ile Avrupa Birliği arasındaki Gümrük Birliği'nin işleyişini düzenleyen Türkiye-AB Ortaklık Konseyi'nin 1/95 sayılı Kararı ve ilgili uygulama esasları çerçevesinde, sanayi ürünlerinin serbest dolaşımı A.TR Dolaşım Belgesi ile sağlanmaktadır. Dış ticaretin hızlandırılması ve maliyetlerin düşürülmesi amacıyla hayata geçirilen 'Basitleştirilmiş Usul' uygulamaları, Yetkilendirilmiş Yükümlü Statüsü (YYS) ve Onaylanmış Kişi Statü Belgesi (OKSB) sahibi firmalara gümrük vizesi aranmaksızın A.TR belgesi düzenleme imkânı tanımaktadır.

Bununla birlikte, basitleştirilmiş usulde düzenlenen belgelerin hangi koşullarda geçerli olacağı, 1. ve 13. hanelerin doldurulmasında dolaylı temsilin durumu ve dolaylı temsilcilerin bu yetkiyi kullanıp kullanamayacağı hususlarında gümrük idareleri ile meslek mensupları arasında bazı tereddütler yaşanmıştır. Ayrıca, tercihli menşe ve dolaşım belgelerinin sonradan ibrazında süre aşımı ve 'süre durdurma' uygulamasının sınırları Bakanlık tarafından güncel talimatlarla netleştirilmiştir.

Şimdi aşağıda maddeler halinde bu konuyu işleyelim.

2. Basitleştirilmiş Usulde A.TR Dolaşım Belgeleri Düzenlenmesinde Kritik Esaslar ve Ticaret Bakanlığı Görüşleri

2.1. Onaylanmış İhracatçı Yetkisinin Kullanımı ve Temsil İlişkisi

Ticaret Bakanlığı Uluslararası Anlaşmalar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü'nün görüş yazılarında vurgulandığı üzere; onaylanmış ihracatçı yetkisi, yalnızca bu yetkiyi haiz firmanın kendi ihracat işlemlerine dair basitleştirilmiş usulde A.TR dolaşım belgesi düzenlemesine olanak tanımaktadır.

Bu kapsamda:

  • 1. ve 13. Hane Uyumu: A.TR belgesinin 1. kutusunda yer alan ihracatçı firma bilgisi ile 13. kutudaki beyan sahibinin birbiriyle uyumlu olması zorunludur.

  • Dolaylı Temsil Durumu: Onaylanmış ihracatçı yetkisine sahip bir ihracatçı firmanın, başka bir firmayı dolaylı temsilci tayin ederek o firmanın onaylanmış ihracatçı yetkisini kullanmak suretiyle basitleştirilmiş usulde A.TR belgesi düzenlemesi mevzuata uygun değildir.

2.2. Hızlı Kargo Operatörleri ve Dolaylı Temsil İstisnası

Uygulamada bazı hızlı kargo operatörlerinin (DHL vb.) gümrük beyannamesini imzalamaya yetkili kanuni temsilcisi sıfatıyla dolaylı temsil yetkisi kullandıkları bilinmektedir. Bu firmalar, kendi ihracat işlemleri için basitleştirilmiş usulde A.TR belgesi düzenleyebilirken; onaylanmış ihracatçı yetkisi bulunmayan başka firmalar adına dolaylı temsilci sıfatıyla basitleştirilmiş usulde belge düzenleyemezler. Ancak bu firmalar, temsil ettikleri firma adına **normal usulde** A.TR belgesi düzenlenmesini sağlayabilirler.

Örnek Senaryo 1: Dolaylı Temsil ve Basitleştirilmiş Usul Çıkmazı

Türkiye'de yerleşik (A) A.Ş., YYS belgesine ve 'Onaylanmış İhracatçı' statüsüne sahip büyük ölçekli bir üretim firmasıdır. (B) Ltd. Şti. ise YYS belgesi bulunmayan  bir tedarikçi ihracatçı  firmadır.

(B) Ltd. Şti., Almanya'ya yapacağı sanayi ürünü ihracatında A.TR belgesini hızlı düzenlemek amacıyla (A) A.Ş.'yi dolaylı temsilci tayin etmiş ve beyanname ile A.TR belgesinin (A) A.Ş.'nin onaylanmış ihracatçı yetkisi (özel mühür ve vizesiz basitleştirilmiş usul) kullanılarak düzenlenmesini talep etmiştir. Belgenin 1. kutusuna ihracatçı olarak (B) Ltd. Şti., 13. kutusuna ise (A) A.Ş. temsilci olarak yazılmıştır.

Mevzuat Açısından Değerlendirme ve Hukuki Sonuç:
Ticaret Bakanlığı'nın net talimatı uyarınca bu işlem mevzuata aykırıdır. Onaylanmış ihracatçı yetkisi şahsa/firmaya sıkı sıkıya bağlı bir hak olup dolaylı temsil yoluyla başka bir firma adına kullandırılamaz. Belgenin 1. kutusunda yer alan firma ile 13. kutusundaki yetkili onay hanesi birbiriyle çelişmektedir. Gümrük idaresince yapılan kontrolde bu A.TR belgesi geçersiz sayılacak, basitleştirilmiş usul iptal edilerek işlem normal usule (gümrük vizesine) yönlendirilecek ve usulsüz belge kullanımı nedeniyle idari takibat başlatılabilecektir.

Basitleştirilmiş Usulde A.TR Belgesi Düzenlenmesinde Temsil ve Hane Uyumu Analizi

İşlem Senaryosu

1. Kutudaki İhracatçı Bilgisi

13. Kutu ve Mühür Tatbiki Sonucu

Firmanın Kendi Sevkiyatı

Onaylanmış ihracatçı (YYS/OKSB) firma yazılır.

Firma yetkilisi veya kanuni temsilcisi imzalar; firmanın özel basitleştirilmiş usul mühürleri basılır.

Dolaylı Temsilci Kullanımı (YYS Olmayan Firma)

Yetkisi olmayan firma adına düzenlenemez.

Yetkisiz firma adına dolaylı temsilci eliyle basitleştirilmiş usul uygulanamaz; normal usule yönelinir.

Şube ve Grup Şirketleri (Örn. İspanya/Hollanda)

Merkez veya şube unvanı ve ilgili ülke kuralları uygulanır.

İlgili ülke mevzuatı ve ikili anlaşma hükümlerine göre yetkili şube mühür ve kaşesi tatbik edilir.

3. Tercihli Menşe ve Dolaşım Belgelerinin İbraz Sürelerinin Durdurulması

Ticaret Bakanlığı'nın güncel talimatlarında, A.TR ve EUR.1 gibi dolaşım belgelerinin “süre aşımı” veya “gecikmiş ibraz” hallerinde tercihli rejimin uygulanabilmesi için sağlanması gereken 5 temel koşul netleştirilmiştir.

Buna göre sonradan ibraz edilen belgelerin kabulü şu şartlara bağlıdır:

1. Koşul (Gözetim Durumu): Eşyanın daha önce serbest dolaşıma girmemiş ve gümrük gözetiminden hiç çıkmamış olması.

2. Koşul (Rejim Değişiklikleri): Eşyanın geçici depolama yerine, serbest bölgeye veya antrepoya konulması yahut dahilde işleme, geçici ithalat ya da gümrük antrepo rejimlerinden birine tabi tutulması.

3. Koşul (Belge Geçerliliği ve Kayıt): Eşyanın gümrüğe sunulduğu veya 2. koşulda belirtilen rejimlerden birine tutulduğu tarihte belge geçerlilik süresinin dolmamış olması ve bu tarihte belgenin ithalatçının kayıtlarında mevcut olması.

4. Koşul (Eşya Uyumu): Menşe/dolaşım belgesinde kayıtlı eşya bilgisinin, serbest dolaşıma giriş beyannamesi ile tam olarak örtüşmesi.

5. Koşul (Süre Durdurma ve Azami Sınır): Sonradan kontrolü imkânsız kılacak ölçüde uzun tutulması sonucunda ortaya çıkabilecek sahteciliklerin önüne geçilmesi amacıyla, bu uygulamanın belge düzenlenme tarihi itibarıyla 2 yıl ile sınırlandırılması. Diğer bir deyişle; geçerlilik süreleri durdurulan belgelerin düzenlenme tarihi itibarıyla en geç 2 yıl içinde bir serbest dolaşıma giriş beyannamesi eşliğinde ibraz edilmesi zorunludur.

3.1. Dahilde İşleme Rejimi ve İstisna Hallerinde Süre Uzatımları

Dahilde İşleme Rejimi Tebliği (İhracat: 2006/12) kapsamında düzenlenen dahilde işleme izin belgelerinin süresinin (genel olarak azami 12 ay) gemi inşası, komple tesis vb. üretim süreçlerinde 12 ayı aşması mümkündür. Proje sürelerine paralel olarak, 2 yılı aşan süreler söz konusu olduğunda; serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutulmak istenmesi halinde, 5. koşulda belirtilen 2 yıllık azami sürenin aşılması gündeme gelmektedir. Bu istisnai hallerde, Gümrük Genel Tebliği (Uluslararası Anlaşmalar) Seri No:10'un Ek-1'inde belirtilen ilgili ülkedeki belge saklama süresi dikkate alınarak uygulama yapılmaktadır.

3.2. Örnek Senorya 1: Dolaylı Temsil ve Basitleştirilmiş Usul Çıkmazı

İthalatçı (C) A.Ş., İtalya'dan 10 Ocak 2024 tarihinde düzenlenmiş 4 ay geçerlilik süreli bir A.TR Dolaşım Belgesi eşliğinde ham madde ithal etmiştir. Eşya 20 Ocak 2024'te Türkiye'ye gelmiş ve A.TR belgesi geçerli iken 25 Ocak 2024'te Gümrük Antrepo Rejimine tabi tutularak antrepoya konulmuştur (Süre durdurma mekanizması işlemiştir).

Piyasa koşulları nedeniyle eşya antrepoda 26 ay boyunca bekletilmiş; ithalatçı firma 15 Mart 2026 tarihinde eşyayı serbest dolaşıma sokmak üzere beyanname tescil ettirmiş ve 2024 tarihli A.TR belgesini gümrüğe ibraz ederek gümrük vergisinden muafiyet talep etmiştir.

Mevzuat Açısından Değerlendirme ve Hukuki Sonuç:
Eşya antrepoya konulduğunda belgenin geçerlilik süresi durmuş olsa dahi, Ticaret Bakanlığı'nın 5. maddede belirttiği Belge düzenlenme tarihinden itibaren azami 2 yıllık süre sınırı aşılmıştır (10 Ocak 2024 – 15 Mart 2026 arası 26 aydır). Sonradan kontrolün imkânsızlaşmaması ve sahtecilik risklerinin önlenmesi amacıyla getirilen bu amir kural gereği, gümrük idaresi A.TR belgesini kabul etmeyecek, eşya için tercihli rejim (vergi muafiyeti) uygulanmayacak ve ithalat vergileri tahsil edilecektir.

4. Sonuç ve Değerlendirme

Ticaret Bakanlığı'nın güncel talimat ve görüşleri doğrultusunda, dış ticarette belge yönetiminin önemi bir kez daha ortaya çıkmıştır.

Çalışmamızda ulaşılan temel sonuçlar ve öneriler şu şekildedir:


• Onaylanmış İhracatçı Yetkisinin Sınırları: Basitleştirilmiş usulde A.TR belgesi düzenlenirken 1. ve 13. hanelerin uyumu titizlikle gözetilmeli; dolaylı temsil yoluyla yetkisiz firmalar adına bu usulün uygulanamayacağı bilinmelidir.


• 2 Yıllık Azami Süre Kuralı: Süre durdurma ve sonradan ibraz uygulamalarında, belgenin düzenlenme tarihinden itibaren 2 yıllık hak düşürücü süre kesinlikle ihlal edilmemelidir.


• Risk Yönetimi: Şirketlerin YYS ve OKSB avantajlarını koruması için gümrük müşavirliği ve iç denetim süreçlerinde Ticaret Bakanlığımız Uluslararası Anlaşmalar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğünün Genelge  ve talimatları ışığında bu iki kritik hususa azami hassasiyet gösterilmelidir.

Kaynakça

Ticaret Bakanlığı Uluslararası Anlaşmalar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü'nün Basitleştirilmiş Usulde Düzenlenen A.TR Dolaşım Belgelerine İlişkin 24.07.2026/124484116 ve 13.04.2026/121070325 tarih ve sayılı Yazıları.

Ticaret Bakanlığı Uluslararası Anlaşmalar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü'nün Tercihli Menşe ve Dolaşım Belgelerinin İbraz Sürelerinin Durdurulması Hakkındaki 15.04.2026/121161388 taarih ve sayılı  Uygulama Yazısı.

Türkiye-AB Ortaklık Konseyi'nin 1/95 Sayılı Kararı ve Uygulama Usulleri.

4458 sayılı Gümrük Kanunu ve İlgili Yönetmelik Hükümleri.

Dahilde İşleme Rejimi Tebliği (İhracat: 2006/12).


Diğer Makale Yazıları
Gümrük İdarelerince Gümrük ve Dış Ticaret İşlemlerinde Tahsil Edilen Gümrük Vergisi, Diğer Eş Etkili Vergiler ve Mali Yükler
Gümrük İdarelerince Gümrük ve Dış Ticaret İşlemlerinde Tahsil Edilen Gümrük Vergisi, Diğer Eş Etkili Vergiler ve Mali Yükler
Antrepodaki Ambalajı Sağlam ve Orijinal Kaptaki Eksikliğe Uygulanan Ağır Cezai Müeyyide
Antrepodaki Ambalajı Sağlam ve Orijinal Kaptaki Eksikliğe Uygulanan Ağır Cezai Müeyyide
İsminin “Fon” Olarak Çağrıldığına Aldanmayın!
İsminin “Fon” Olarak Çağrıldığına Aldanmayın!
Gümrük Beyannamesinin İşlemin Niteliği İle İlgili 24'Nolu Kutusu
Gümrük Beyannamesinin İşlemin Niteliği İle İlgili 24'Nolu Kutusu
Mükelleflerden Alınan İGV’nin ve EMY’nin Geri Verilme Şartları ile İGV’nin Yeniden Tahsili
Mükelleflerden Alınan İGV’nin ve EMY’nin Geri Verilme Şartları ile İGV’nin Yeniden Tahsili
Gümrük Kanunu'nun Bazı Maddelerinde Önemli Değişiklikler Yapıldı
Gümrük Kanunu'nun Bazı Maddelerinde Önemli Değişiklikler Yapıldı
Mükelleflerden Alınan İGV’in ve EMY’ün Geri Verilme Şartları İle İGV’in Yeniden Tahsili
Mükelleflerden Alınan İGV’in ve EMY’ün Geri Verilme Şartları İle İGV’in Yeniden Tahsili
Covid-19 Salgını Nedeniyle Alınan Tedbirler ve Temassız Dış Ticaret
Covid-19 Salgını Nedeniyle Alınan Tedbirler ve Temassız Dış Ticaret
AB Ülkelerinden Gelen A.TR’li Eşyada Ek Mali Yükümlülük İçin BİLGE Sisteminin Menşe Şahadetnamesi İstememesi
AB Ülkelerinden Gelen A.TR’li Eşyada Ek Mali Yükümlülük İçin BİLGE Sisteminin Menşe Şahadetnamesi İstememesi
İthalatçılar İçin Çevre Katkı Payından (ÇKP) Sonra Şimdi de Geri Kazanım Katılım Payı (GEKAP) Uygulaması Başlıyor
İthalatçılar İçin Çevre Katkı Payından (ÇKP) Sonra Şimdi de Geri Kazanım Katılım Payı (GEKAP) Uygulaması Başlıyor
Gümrük Müşavirlerinin Korkulu Rüyası: Müteselsil Sorumluluk
Gümrük Müşavirlerinin Korkulu Rüyası: Müteselsil Sorumluluk
Yük Teslim Süreçlerinde Tartışmalara Yol Açan Belge: ORDİNO
Yük Teslim Süreçlerinde Tartışmalara Yol Açan Belge: ORDİNO
İngiltere'nin (BK’nın) Avrupa Birliğinden Ayrılması (Brexit)
İngiltere'nin (BK’nın) Avrupa Birliğinden Ayrılması (Brexit)
Türkiye - Birleşik Krallık Serbest Ticaret Anlaşması (STA)
Türkiye - Birleşik Krallık Serbest Ticaret Anlaşması (STA)
Gümrükte ve Maliyede Yapılan Uzlaşma Uygulamalarına Bakış
Gümrükte ve Maliyede Yapılan Uzlaşma Uygulamalarına Bakış
“Kolay İhracat Noktaları Projesi” Uygulamaya Alındı
“Kolay İhracat Noktaları Projesi” Uygulamaya Alındı
Gümrük İdarelerinde Beyan Edilen İskontoların Dikkate Alınmayarak Ceza Uygulanması
Gümrük İdarelerinde Beyan Edilen İskontoların Dikkate Alınmayarak Ceza Uygulanması
Usulsüzlük Cezasını Hafife Almayın
Usulsüzlük Cezasını Hafife Almayın
İthalatta Gözetime Tabi Eşyada Fazladan Ödenen Vergilerin Geri Verilmemesi İçin Kanun Maddesi Değiştirildi
İthalatta Gözetime Tabi Eşyada Fazladan Ödenen Vergilerin Geri Verilmemesi İçin Kanun Maddesi Değiştirildi
Gümrük İdarelerince Bazı ABD Menşeili Eşyanın İthalatında Geçmişe Yönelik Ek Tahakkuk ve Ceza Kararı Uygulanması
Gümrük İdarelerince Bazı ABD Menşeili Eşyanın İthalatında Geçmişe Yönelik Ek Tahakkuk ve Ceza Kararı Uygulanması
Geçmişe Yönelik Denetlemelerde Zamanaşımı Uygulamalarına Bir Bakış
Geçmişe Yönelik Denetlemelerde Zamanaşımı Uygulamalarına Bir Bakış
Debit Note (Borçlandırma Notu) ve Credit Note (Alacaklandırma Notu) Uygulamaları
Debit Note (Borçlandırma Notu) ve Credit Note (Alacaklandırma Notu) Uygulamaları
Giderek Önemi Artan Mikro İhracat
Giderek Önemi Artan Mikro İhracat
Gümrük Tarifesi ve Gümrük Tarifelerinde Korelasyon
Gümrük Tarifesi ve Gümrük Tarifelerinde Korelasyon
Ayniyet Tespitine İlişkin İş ve İşlemlerde Mevzuat Boşluğu
Ayniyet Tespitine İlişkin İş ve İşlemlerde Mevzuat Boşluğu
Gümrük Müşavir ve Gümrük Müşavir Yardımcılarına Disiplin Cezası Uygulamaları
Gümrük Müşavir ve Gümrük Müşavir Yardımcılarına Disiplin Cezası Uygulamaları
DİR’de Değişiklikler Yanında DİR Otomasyon Sisteminde Yapılan İşlemler Destek Yönetim Sisteme Aktarıldı
DİR’de Değişiklikler Yanında DİR Otomasyon Sisteminde Yapılan İşlemler Destek Yönetim Sisteme Aktarıldı
Ticaretin Kolaylaştırılması Anlaşması Kapsamında Yapılan Çalışmalar
Ticaretin Kolaylaştırılması Anlaşması Kapsamında Yapılan Çalışmalar
Gümrük Otoritesinin 70 Yaşına Gelmiş Gümrük Müşaviri, Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri ve Gümrük Müşavir Yardımcısına Bakışı
Gümrük Otoritesinin 70 Yaşına Gelmiş Gümrük Müşaviri, Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri ve Gümrük Müşavir Yardımcısına Bakışı
İTHALATTA GÖZETİM VE KORUNMA ÖNLEMİ UYGULAMALARI KAPSAMINDA HESAPLANAN KATMA DEĞER VERGİSİNİN İNDİRİM HAKKININ KALDIRILMASI
İTHALATTA GÖZETİM VE KORUNMA ÖNLEMİ UYGULAMALARI KAPSAMINDA HESAPLANAN KATMA DEĞER VERGİSİNİN İNDİRİM HAKKININ KALDIRILMASI
İthalatta KDV İndirim Hakkının Kaldırılması
İthalatta KDV İndirim Hakkının Kaldırılması
Güney Kore Serbest Ticaret Anlaşması Uygulamasında Üçüncü Ülke Faturaları Üzerine Yapılan Menşe Beyanlarının Kabulüne Son Verildi
Güney Kore Serbest Ticaret Anlaşması Uygulamasında Üçüncü Ülke Faturaları Üzerine Yapılan Menşe Beyanlarının Kabulüne Son Verildi
Pişmanlıkla Beyan Müessesesi (Gümrük Kanunu; 234/3)
Pişmanlıkla Beyan Müessesesi (Gümrük Kanunu; 234/3)
İhracatçıların Ahşap Ambalaj Malzemesi Alımında Dikkat Edeceği Hususlar
İhracatçıların Ahşap Ambalaj Malzemesi Alımında Dikkat Edeceği Hususlar
Gümrük İdaresine İnternet Üzerinden Beyanname Verilmesi Gerçekleşecek mi?
Gümrük İdaresine İnternet Üzerinden Beyanname Verilmesi Gerçekleşecek mi?
Menşe İspat Belgeleri ve Dolaşım Belgelerinin Doldurulması
Özet Menşe ispat belgeleri ve dolaşım belgelerinin gerek manuel usulde gerekse elektronik ortamda düzenlenmesi ve doldurulması, ibraz edildikleri ülkelerin yetkili makamlarınca kabulleri ve verdiği tercihli rejimden istifade etme avantajları nedeniyle önem arz etmektedir. Ayrıca ülkemizden bazı ülkelere yapılan ihracatlarda, Mısır ve ABD örneğinde olduğu gibi, ithalatçı ülkelerin mevzuatı gereği istenen bilgilerin yazılması yönünden de önemlidir. Makalemizde bu konu işlenecektir.
Malezya’ya İhracat Yapan Firmalarımıza Menşe Belgesini Sonradan İbraz Etme İmkanı Tanındı
27.12.2024 tarihli ve 32765 sayılı Resmi Gazete`de yayımlanan "Türkiye - Malezya Serbest Ticaret Anlaşması Çerçevesindeki Ticarette Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik" in 3 üncü maddesi ile, ilgili STA Yönetmeliğine eklenen Geçici 1 inci madde çerçevesinde, Malezya yetkili makamlarınca, 1/4/2020 ilâ 1/4/2023 tarihleri arasındaki ihracat işlemleri için, 31/10/2024 tarihinden itibaren bir yıl boyunca sonradan (Malezya) Menşe Belgesi düzenlenebilmesine imkân sağlanmıştır. Makalemizin ana konusunu bu teşkil etmektedir.
Kaçakçılıkla Mücadele Kanunundaki "Aldatıcı İşlem ve Davranış" İfadesinin Uygulamada Ortaya Çıkardığı Sorunlar"
31.03.2007 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun amacı kaçakçılık suçları ile cezalarını ve kaçakçılığı önleme, izleme, soruşturma, yargılama usul ve esaslarını belirlemektir. Kanunun 3/2'nci maddesinde “Eşyayı, aldatıcı işlem ve davranışlarla gümrük vergileri kısmen veya tamamen ödenmeksizin ülkeye sokan kişi, iki yıldan beş yıla kadar hapis ve on bin güne kadar adlî para cezası ile cezalandırılır.” hükmü yer almaktadır. Biz bu yazımızda Kanunun 3/2’nci maddesinde geçen “aldatıcı işlem ve davranış” ifadesine açıklık getirmeye çalışacağız.
Pan Avrupa Akdeniz Menşe Kümülasyonu(PAAMK)’da Yeni Menşe Kuralları
Pan Avrupa Akdeniz Menşe Kümülasyonu(PAAMK)’da Yeni Menşe Kuralları
Danıştay İptali Sonrasında Gözetim Uygulamasında Yaşanan Kriz ve Sıkıntılar
Gümrükler Genel Müdürlüğünün “Kıymet kriterli gözetim uygulaması” konulu 2019/1 sayılı ve 22.01.2019 tarihli genelgesi Danıştay 7 nci Dairesinin 26.11.2024 tarihli ve E:2024/2206 K:2024/4870 sayılı Kararı ile iptal edilmiştir. 2019/1 sayılı Genelge'nin iptali, ithalatta gözetim uygulamalarında önemli bir hukuki boşluk ve belirsizlik yaratmıştır. Bu durum hem ithalatçılar hem de gümrük idareleri açısından çeşitli senaryoları ve riskleri beraberinde getirmektedir. Bu makalemizde bu konuda yaşananlar işlenmektedir.
Uzmanlarla Sorular ve Cevaplar
Gümrükler Genel Müdürlüğünün “Kıymet kriterli gözetim uygulaması” konulu 2019/1 sayılı ve 22.01.2019 tarihli Genelgesi Danıştay 7’nci Dairesinin 26.11.2024 tarihli ve E:2024/2206 K:2024/4870 sayılı Kararı ile iptal edilmiştir. 2019/1 sayılı Genelge'nin iptali, ithalatta gözetim uygulamalarında önemli bir hukuki boşluk ve belirsizlik yaratmıştır. Bu durum hem ithalatçılar hem de gümrük idareleri açısından çeşitli senaryoları ve riskleri beraberinde getirmektedir. 2019/1 sayılı ve 22.01.2019 tarihli Genelge’nin iptali ile ilgili önemli görülen ve merak edilen hususlar Savaş Özdoğan tarafından hazırlanan bu çalışmada değerlendirilmiştir ele alınmıştır.
DTÖ Üyesi Olmayan Ülkeler İçin Daha Yüksek Gümrük Vergisi Uygulanan GTİP’li Eşyanın İthalatı
Özet DTÖ üyesi olmayan ülkeler için öngörülen gümrük vergisi oranının Diğer Ülkeler sütununda gösterilen gümrük vergisi oranından daha yüksek bir oranda olması halinde Menşe Şahadetnamesi aranması gerekmektedir. Ancak beyanda bulunan yükümlüler bu durumda menşe şahadetnamesini beyanname eklerinde gümrük idarelerine sunmayı gözden kaçırdıklarından yüksek meblağlara varan idari para cezası ile muhatap olmaktadırlar. Makalemizde bu konu işlenmektedir. Anahtar Kelimeler DTÖ Üyesi olan ve olmayan ülkeler, ithalat rejimi kararı, II sayılı liste, dipnot, menşe şahadetnamesi.
Uzmanlarla Sorular ve Cevaplar 1
Resmî Gazete'de yayımlanan Cumhurbaşkanı kararıyla alkollü içecekler, binek otomobil, yaprak tütün ve makyaj malzemelerinin de aralarında olduğu bazı ABD menşeli ürünlerin ithalatında ek mali yükümlülük uy-gulanmasına dair karar yürürlükten kaldırıldı. Resmî Gazete’de yayımlanan diğer bir Cumhurbaşkanı Kararıy-la da elektrikli ve hibrit araçlar dahil binek otomobillerine ilave vergi getirildi. Bu önemli Kararlar hakkında merak edilen hususlar Savaş ÖZDOĞAN tarafından hazırlanan bu çalışmada değerlendirilmiştir.
ABD Menşeli Bazı Ürünlerin İthalatına 2018 Yılında Getirilen Ek Vergiler Kaldırılırken Bir Yandan da Binek Otomobillere İlave Vergi Getirildi.
Resmi Gazete'de yayımlanan Cumhurbaşkanı kararıyla Alkollü içecekler, binek otomobil, yaprak tütün ve makyaj malzemelerinin de aralarında olduğu bazı ABD menşeli ürünlerin ithalatında ek mali yükümlülük uygulanmasına dair karar yürürlükten kaldırıldı.Resmi Gazete’de yayımlanan diğer bir Cumhurbaşkanı Kararıyla da elektrikli ve hibrit araçlar dahil binek otomobillerine ilave vergi getirildi. İlave vergiler, ithalat bedeli üzerinden oransal ve tutar olarak belirlendi.Bu önemli Kararlar makalemizin konusunu teşkil etmektedir.
İthalat Bedelinin Üçüncü Kişilere Ödenmesi Halinde KKDF Doğar mı?
Özet: Dış ticaret işlemlerinde finansman maliyetlerini belirleyen en temel unsurlardan biri olan Kaynak Kullanımını Destekleme Fonu (KKDF), ödeme şeklinin "peşin" veya "vadeli" olmasına göre tahakkuk ettirilmektedir. Mevzuat, peşin ödemeyi "ihracatçıya yapılan transfer" olarak tanımlarken; uygulamada paranın grup şirketlerine, tedarikçilere veya temlik alacaklılarına gönderilmesi ciddi bir hukuki ihtilaf doğurmaktadır. Bu makalede; 2019/24 sayılı Genelge, BİLGE Sistemi üzerinden YFKS sorgulamaları, GİB’nın özelgesi ve İstanbul 13. Vergi Mahkemesi’nin emsal kararı ışığında, üçüncü kişilere yapılan transferlerin KKDF karşısındaki durumu analiz edilmektedir. Anahtar Kelimeler: KKDF, BİLGE, YFKS, peşin ödeme, mal mukabili ödeme, CK, ET.
Gümrük Kanunu’nun 241/1. Maddesindeki "İkincil Düzenleme" İbaresinin Anayasa Mahkemesi Tarafından İptali ve Doğuracağı Hukuki Sonuçlar
4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 241. maddesinin 1. fıkrasında yer alan ve gümrük mevzuatının ihlali halinde genel bir usulsüzlük cezası uygulanmasını öngören kural, idareye tanınan yetkinin sınırları bakımından öteden beri tartışma konusuydu.
Ticari Bedelsiz İthalatta İthalat Bedeli İçin Yurt Dışına Ödeme Yapılmadığının Sözleşme vb. Belgelerle Tevsik Edilememesi Halinde Ödeme Şekli Mal Mukabili İşlem Sayılır
Gümrük mevzuatı ve kambiyo düzenlemeleri çerçevesinde, bedelsiz ithalat işlemlerinde eşya bedelinin yurt dışına transfer edilmeyeceğinin kanıtlanması esas teşkil eder. Makalemizde, ilgili resmi yazılar çerçevesinde bu sürecin hukuki dayanakları ve uygulama esasları ele alınacaktır. Anahtar Kelimeler: Ticari bedelsiz ithalat, Bedelsiz ithalat, Mal mukabili ithalat, Tevsik edici belgeler, Kambiyo mevzuatı
İthalatta Ürün Güvenliği Denetimi Sürecinde Yeni Dönem: TSE Başvuru Formunun Hukuki Niteliği ve Yükümlülerin Durumu
Türk Standartları Enstitüsü (TSE) tarafından 29.06.2026 tarihinde yayımlanan yeni duyuru ile ithalatta ürün güvenliği denetimleri kapsamında TAREKS ve BelgeNET sistemleri üzerinden yapılacak başvurulara zorunlu bir "İthalatta Ürün Güvenliği Denetimi Başvuru Formu" eklenmiştir.

7/24 İletişim Hattı